当然，立法并不意味着所有问题马上迎刃而解。从修正案草案的三个条款来看，有关性骚扰的具体内涵、界定方法等还有待明确。在社会生活的方方面面尤其是复杂的细节层面，应尽快制定出符合实际、易于操作的实施办法。据一项最新调查显示，性骚扰多发生在公交车、办公室、地铁以及网络、手机中，针对这些“重灾区”，需要在具体办法上予以特别关注。而对那些隐性、擦边、界定困难的性骚扰行为，要利用典型案例向全社会“普法”。调查还显示，“夏季性骚扰”尤为严重，参与调查的人中有76%遭遇过性骚扰，而“肢体接触式”竟占80%。因而，如何正确面对性骚扰，是摆在女性面前既现实又尖锐的问题。让人遗憾的是，有40%左右的人遭遇性骚扰时选择了“保持沉默，悄悄躲开并忍耐”的下策,只有不到4%的人选择“用法律保护自己”……

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　　减少性骚扰，不能消极等待公民素质和道德水准的提高，而必须拿起法律这把斩除丑恶最直接、有效的快刀。在此，我们期盼着“祭刀”的那一天！

　　什么是性骚扰 以何案由立案 如何解决取证难

　　核心提示

　　妇女权益保障法修正案草案近日提请全国人大常委会审议。该草案中的三个条款，在我国立法史上第一次清晰而又明确地对性骚扰行为说出了“不”字。

　　但是，相关专家在接受记者采访时表示，目前的立法有一些问题没有涉及，比如性骚扰如何界定、性骚扰如何举证、性骚扰如何立案等，需要在相关法律及司法解释中进一步明确和细化，并制定相应的罚则。

    问题一 性骚扰界定不清

　　专家认为，强奸之外的性色彩比较浓的骚扰都应被列入草案只规定：“任何人不得对妇女进行性骚扰；用人单位应当采取措施防止工作场所的性骚扰；对妇女进行性骚扰，受害人提出请求的，由公安机关对违法行为人依法予以治安管理处罚。”

    到底什么是性骚扰？草案则没有明确作出规定。公安大学的荣维毅教授认为，性骚扰如何界定是个很重要的问题，应该在法律中予以明确，要不法律执行起来将会有难度。“可以借鉴外国的做法。”荣维毅教授说，在国外，性骚扰分为两类，一类是发生在权力关系中，也就是工作场合，多表现为上司以满足性要求为前提为下属加薪或提职；另一类是发生在公共场合。

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